代玩好运快3犯法么:局外人看國稅函[2000]687號

來源:會計視野 作者:superpengzz 人氣: 發布時間:2010-10-04
摘要:  長夜漫漫,無心睡眠,準備研究一下枯燥的稅收文件。近來關于國稅函[2000]687號的話題很火,小海同志就此寫了數篇花團錦簇的文章,看得人頭暈眼花,倒是有助睡眠,不妨就此湊湊熱鬧,研究下國稅函[2000]687號。俗話說 內事問百度,外事問谷歌......
baidu
百度 好运快3开奖软件 www.gadfp.com

好运快3开奖软件 www.gadfp.com   長夜漫漫,無心睡眠,準備研究一下枯燥的稅收文件。近來關于國稅函[2000]687號的話題很火,小海同志就此寫了數篇花團錦簇的文章,看得人頭暈眼花,倒是有助睡眠,不妨就此湊湊熱鬧,研究下國稅函[2000]687號。俗話說“內事問百度,外事問谷歌”,查找資料,當然先要百度一下。查找的結果很有意思,令我產生了國稅函[2000]687號是否真正被執行的疑問!

  1、國家稅務總局關于以轉讓股權名義轉讓房地產行為征收土地增值稅問題的批復  國稅函[2000]687號

廣西壯族自治區地方稅務局:
        你局《關于以轉讓股權名義轉讓房地產行為征收土地增值稅問題的請示》 (桂地稅報〔2000〕32 號)收悉。鑒于深圳市能源集團有限公司和深圳能源投資股份有限公司一次性共同轉讓深圳能源(欽州)實業有限公司100 %的股權,且這些以股權形式表現的資產主要是土地使用權、地上建筑物及附著物,經研究,對此應按土地增值稅的規定征稅

國家稅務總局
二〇〇〇年九月五日

  2、深圳能源投資股份有限公司2001年中期報告 //download.hexun.com/Txtdata/stock_detail_000027_046341.shtml

  本公司與深圳市能源集團有限公司投資成立深圳能源(欽州)實業開發有限公司,本公司占25%股權,累計投資1005萬元。
  2000年4月25日, 深圳能源(欽州)實業開發有限公司股東會作出決議, 同意深圳市能源集團有限公司將其所持有的 75%的股權轉讓給中國石油化工股份有限公司;同意本公司將所持有的 25%的股權轉讓給廣西壯族自治區石油總公司,2000年5月12日,正式簽訂《股權轉讓協議》。本次股權轉讓行為已得到欽州市工商局的核準登記。
  對于本公司合法轉讓股權一事,欽州市地稅局強行認定并要求本公司繳納營業稅及其它附加稅。為此,深圳市能源集團公司及本公司向國家稅務總局提出申訴,國家稅務總局于2000年11月28日專門就此事向廣西壯族自治區地方稅務局發出"關于股權轉讓不征收營業稅的通知"(國稅函[2000]961 號),明確指出:"欽州公司股權轉讓行為發生后并未發生銷售不動產或轉讓無形資產的行為,因此,按照稅收法規規定,對于轉讓方轉讓欽州公司的股權行為,不論債權債務如何處置,均不屬于營業稅的征收范圍,不征收營業稅"。
  但廣西壯族自治區欽州市地方稅務局稽查局無視客觀事實和國家稅務總局的規范性解釋,對于本次股權轉讓行為主觀認定為"資產轉讓",決定向本公司追繳營業稅等稅款、滯納金及???,合計達434萬元。
  為維護公司的合法權益,本公司于2001年 3月28日向欽州市中級人民法院提起行政訴訟,要求撤銷欽州市地方稅務局稽查局的稅務處罰決定。
  2001年6月8日欽州市中級人民法院已開庭審理,目前,本公司正等待人民法院的公正判決。

  3、深圳能源投資股份有限公司2003年年度報告 //stock.stockstar.com/JA2008111000037865_5.shtml

  2000年4月本公司將所持有的深圳能源(欽州)實業開發公司25%的股權予以轉讓;11月28日,國家稅務總局以國稅函[2000]961 號文《國家稅務總局關于股權轉讓不征收營業稅的通知》,認定本公司上述股權轉讓行為不屬于營業稅的征收范圍,不征收營業稅;12月15日,廣西壯族自治區欽州市地方稅務局稽查局發出欽地稅稽罰字[2000]第020號《稅務行政處罰決定書》。
  2001年3月,本公司向廣西壯族自治區欽州市中級人民法院提起訴訟,要求欽州市地方稅務局稽查局撤銷欽地稅稽罰字[2000]第020號《稅務行政處罰決定書》。
  2002年9月27日,廣西壯族自治區欽州市中級人民法院以(2001)欽行初字第2號《行政判決書》判決本公司敗訴。本公司不服此判決,在規定期限內向廣西壯族自治區高級人民法院遞交了上訴狀。
  2003年12月22日,國家稅務總局以國稅函[2003]1345號《國家稅務總局關于深圳市能源集團有限公司、深圳能源投資股份公司轉讓股權涉稅問題的處理決定》,認定本公司轉讓持有深圳能源(欽州)實業開發公司25%的股權按“股權轉讓行為”適用稅法,并要求廣西壯族自治區地方稅務局遵照執行。
  2004年2月23日,廣西壯族自治區高級人民法院以(2002)桂行終字第29號《行政判決書》作出終審判決,撤銷廣西壯族自治區欽州市中級人民法院以(2001)欽行初字第2號《行政判決書》關于維持欽州市地方稅務局稽查局欽地稅稽罰字[2000]第020號《稅務行政處罰決定書》中第(1)項(本公司按“銷售不動產”和“轉讓無形資產—轉讓土地使用權”繳納營業稅計1,937,500.00元、城市維護建設稅計96,875.00元、教育費附加計58,125.00元,共計2,092,500.00元,并處以一倍???計2,092,500.00元)的判決,認定本公司前述轉讓股權行為不屬于營業稅的征收范圍。

   4、國家稅務總局關于股權轉讓不征收營業稅的通知  國稅函[2000]961號 2000-11-28

廣西壯族自治區地方稅務局:
  你局《關于對深圳能源總公司、深圳能源投資公司應當依法征收營業稅的情況報告》(以下簡稱《報告》)(桂地稅報[2000]56號)收悉。經研究,現通知如下:
  據《報告》反映,1997年初,深圳市能源集團有限公司和深圳能源投資股份有限公司共同在你區欽州市投資創辦了深圳能源(欽州)實業開發有限公司(以下簡稱“欽州公司”),兩家分別占有欽州公司75%和25%的股份。由于受國家產業政策調整的影響,這兩家公司(以下簡稱“轉讓方”)于2000年5月將其擁有的欽州公司的全部股份轉讓給中國石汕化工股份有限公司和廣西壯族自治區石油總公司(后兩家公司以下簡稱“受讓方”)。在簽定股權轉讓合同時,在合同中注明欽州公司原有的債務仍由轉讓方負責清償。
  在上述企業股權轉讓行為中,轉讓方并未先將欽州公司這一獨立法人解散,在清償完欽州公司的債權債務后,將所剩余的不動產、無形資產及其他資產收歸轉讓方所有,再以轉讓方的名義轉讓或銷售,而只是將其擁有的欽州公司的股權轉讓給受讓方。
  不論是轉讓方轉讓股權以前,還是在轉讓股權以后,欽州公司的獨立法人資格并未取消,原屬于欽州公司各項資產,均仍屬于欽州公司這一獨立法人所有。欽州公司股權轉讓行為發生后并未發生銷售不動產或轉讓無形資產的行為。因此,按照稅收法規規定,對于轉讓方轉讓欽州公司的股權行為,不論債權債務如何處置,均不屬于營業稅的征收范圍,不征收營業稅。

  
  從以上四項事實進行分析,可以發現國稅函[2000]687號要先于國稅函[2000]961 號,可能廣西地方稅務局本來要征土地增值稅,得到了國稅函[2000]687號的許可,但國稅函[2000]687號對此業務的描述寥寥無幾,使人很難了解其脈絡。此后廣西地稅局又想就此征收營業稅,引發了國稅函[2000]961 號出臺。國稅函[2000]961 號的出臺,雖然不知道是經過了稅企之間怎樣的博弈過程,但從國稅函[2000]961 號對業務的詳細描述來看,此處確實僅是股權轉讓的行為,并且是兩個原股東分別將股權轉讓給兩個新股東,也沒有將不動產變更所有權的情況,因此所謂營業稅的“穿透”不成立,那么土地增值稅的“穿透”當然也不成立。

  深圳能源投資股份有限公司作為一家上市公司,將其對營業稅處罰進行抗爭直至勝利的一波三折的全過程都在對外報告中反映出來,卻偏偏沒有提到土地增值稅,這一情況很耐人尋味??!
 


       前不久就有網友說問過深能源的相關人士,土地增值稅的事最后不了了之了。不知是真是假。

       不過,話說回來。通過設立公司,然后轉讓股權的方式,實質上卻是轉讓不動產的行為,輕易就將營業稅、土地增值稅繞了過去,說明法規體系本身就有問題,本就該采取補救措施。
《關于以轉讓股權名義轉讓房地產行為征收土地增值稅問題的批復》(國稅函[2000]687號)及《關于股權轉讓涉及土地使用權變更有關問題的批復》(2004-05-31國土資廳函[2004]224號)應該可以理解為不同部門對這種稅收籌劃的一種封堵措施,但是執行起來估計是難度很大,效果應該是不甚理想的。